Правительство одобрило бюджетные сокращения
14:00 26 Марта 2003
Во вторник поздно вечером правительство одобрило чрезвычайный экономический план, направленный на спасение израильской экономики за счет сокращения общественного сектора потребления и усиления частного сектора.
Двадцать один министр проголосовал за, и только двое, Эфи Эйтам, министр строительства, и Звулон Орлев, министр труда и социального обеспечения, проголосовали против. Представители МАФДАЛа возражали против уменьшения пособий многодетным семьям и отмену послаблений в сельскохозяйственных районах, включая поселения в Иудее, Самарии и секторе Газы.
По мнению мятежных министров, эти меры столкнут за черту бедности еще 100,000 детей и их семьи, и это обнищание будет сопровождаться уменьшением налогообложения богачей. Некоторые экономисты сравнивают эту систему, с той, которую исповедовала в свое время бывший премьер-министр Великобритании Маргарет Тэтчер.
По словам Нетаниягу, болезненные сокращения необходимы, чтобы спасти экономику страны от самого тяжелого экономического кризиса за всю ее 55-летнюю историю, который сопровождался двумя годами отрицательного роста. План подразумевает сокращение государственных расходов на 11 миллиардов шекелей в 2003 году, в основном за счет увольнений и сокращений заработной платы в госсекторе. «У Израиля самые большие расходы на общественный сектор на Западе. Если мы и дальше будем тянуть эту ношу, мы под ней просто рухнем», - сказал Нетаниягу.
Гистадрут уже заявил, что не согласен с правительственным планом, и профсоюз госслужащих во вторник объявил, что как только война в Ираке закончится, то все 50,000 государственных служащих начнут забастовку.
Сотни демонстрантов несли вахту у канцелярии премьер-министра, протестуя против сокращения социальных пособий, когда экономику Израиля поразила безработица. Лидеры еврейской общины Америки тоже сказали свое веское слово. Они направили письмо протеста в адрес Ариэля Шарона, в котором говорилось о недопустимости сокращения правительственных ассигнований на поощрение репатриации молодежи и программ посещения молодыми людьми Израиля, так как еврейские общины по всему миру собирают на эти цели значительные средства.
Биньямин Нетаниягу предупредил министров, что Израиль может рассчитывать на американскую финансовую помощь только в том случае, если его план будет утвержден. Сохрание существующей в Израиле системы социальной помощи, делает для многих невыгодным участие в производительном труде, поскольку сумма пособия у них превышает сумму возможной заработной платы.
Программа включает увольнения в общественном секторе и уменьшение окладов, сокращение на 10% бюджета всех министерств, за исключением бюджета министерства обороны (где сокращения будут значительно меньше), и замораживание многих социальных выплат.
Министры согласились на сокращение пособий семьям, на отмену льготных машкант и подарков при покупке квартиры, резкое уменьшение, вплоть до отмены, налоговых льгот для различных географических районов. Срок выхода на пенсию отодвигается на два года, а на крупные выигрыши в лотерее вводится налог.
Обратившись к министрам, Шарон сказал, что два года войны с террором и плачевного состояния израильского рынка требуют немедленных мер по «спасению израильской экономики», и сделать это можно, проголосовав за чрезвычайный экономический план. Однако когда он понял, что министр сельского хозяйства Исраэль Кац не собирается бороться против увольнения иностранных рабочих, занятых в сельскохозяйственной отрасли, он лично вмешался и сказал, что эта мера подорвет сельскохозяйственную отрасль Израиля. Присутствующие ощутили некоторую неловкость, так как ни для кого не секрет, что на ферме у Шарона работают именно иностранные рабочие. В плане содержится требование о сокращении общего числа иностранных рабочих и о привлечении на освобождаемые ими места местных кадров.
Многие экономисты приветствовали план, говоря, что Израиль должен принять все меры, чтобы экономическая ситуация в стране не вышла из-под контроля в условиях войны с террором и общемирового экономического кризиса.
Министры, одобрившие план, говорили, что осознают необходимость принятия мер по стимуляции экономики. За 2002 год ВНП снизился на 1.1%, а уровень безработицы в среднем составил 10.3%. Эта тенденция продолжилась и в новом году. В феврале государственный долг увеличился еще на 579 миллионов долларов.
Министр Меир Шитрит сказал, что план должен переломить существующую культуру предпочтения социальных льгот перед производительным трудом. Он привел весьма печальную статистику: с1980-х годов ежегодный национальный прирост уменьшался, а объем различных социальных выплат неукоснительно увеличивался. В прошлом десятилетии число израильтян, живущих на пособие по прожиточному минимуму, подскочило с 15 до 150 тысяч.
Лидер партии «Шинуй», Томми Лапид, одобрил план и назвал его мужественным и правильным шагом по спасению экономики. «Они обвиняют нас в тэтчеризме, но при этом забывают, что именно миссис Тэтчер спасла британскую экономику и, благодаря этому, она теперь является самой здоровой в Европе», - заметил Лапид.
Министр обороны Шауль Мофаз оборонялся от бюджетных сокращений не один, а с помощью начальника генерального штаба Моше Яалона. Они пытались убедить правительство, что многие кадровые офицеры уйдут из армии, если их пенсии будут урезаны. На это Шарон сказал, что он сам всю жизнь был кадровым офицером, как Шауль Мофаз и Моше Яалон, и он не верит, чтобы командир батальона или полка ушел в отставку только из-за того, что его зарплата и пенсия будет немного сокращена. Наконец, компромисс был достигнут. Шауль Мофаз согласился на сокращение зарплат при сохранении прежнего пенсионного возраста (45 лет, а не 55, как планировалось). Кроме того, сохранен бесплатный проезд в общественном транспорте для солдат срочной службы.
Министру транспорта Авигдору Либерману (ИЛ) удалось убедить Минфин отказаться от идеи повышения платы за проезд в общественном транспорте. Министр здравоохранения Дани Наве снял свои возражения, после того как Биньямин Нетаниягу пообещал выделить его министерству 200 миллионов шекелей на субсидирование лекарств для спасения жизни больных, которые в настоящий момент не включены в корзину медицинских услуг.
Министр абсорбции Ципи Ливни не стала возражать, когда ей было обещано, что Управление по делам студентов ликвидировано не будет, и другим министерствам не будет позволено сокращать более, чем на 10% расходы на новых репатриантов.
- http://www.sedmoycanal.org/news.php3?id=38214